PFI : Le paysage réglementaire américain actuel pour les aliments pour animaux de compagnie est « confus »

May 19, 2023

31 mai 2023 - Dernière mise à jour le 31 mai 2023 à 10h22 GMT

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L'inquiétude de l'organisation concernant le processus réglementaire actuel supervisé par les gouvernements des États a été exprimée lors de la récente convention Petfood Forum 2023 à Kansas City, Missouri.

Essentiellement, le PFI veut détacher les aliments pour animaux de compagnie de la surveillance de l'État, mettre fin au rôle de l'AAFCO dans le processus d'approbation des ingrédients des aliments pour animaux de compagnie et soumettre l'industrie aux seules réglementations fédérales.

Fabricants américains d'aliments pour animaux de compagniefonctionnent sous deux ensembles différents des exigences réglementaires. Dans un cas, celles émises par la Food and Drug Administration (FDA) des États-Unis et, séparément, les exigences contenues dans la loi sur les aliments commerciaux de chaque État. L'application de ces réglementations est également assurée par les autorités fédérales et étatiques

La FDA réglemente à la fois les produits alimentaires finis pour animaux de compagnie et leurs ingrédients. Presque tous les États exigent également que les produits qui y sont vendus soient enregistrés et que leurs étiquettes respectent des exigences strictes concernant les noms de produits et les ingrédients. Un ingrédient ne peut pas être utilisé dans les aliments pour animaux de compagnie tant qu'il n'a pas été accepté par la FDA et adopté par l'Association of American Feed Officials (AAFCO), l'organisation des autorités réglementaires de l'État qui élabore des projets de loi types et des réglementations sur les aliments pour animaux de compagnie que les États peuvent adopter dans leur état respectif. lois et règlements.

Le système actuel de patchwork devient trop difficile à naviguer pour les entreprises d'aliments pour animaux de compagnie en termes d'enregistrement de produits par État, a déclaré l'institut.

"Nous avons épuisé toutes les autres options pour réfléchir à la façon dont nous travaillons dans le système actuel", a déclaré le PDG de PFI, Dana Brooks, lors d'unetable ronde à l'événement du Kansas. "Et puis en sortant de cela, il n'y a vraiment qu'une seule réponse et c'est un système fédéralisé."

L'organisme commercial soutient qu'un défi au processus, en général, et au processus de définition des ingrédients, en particulier, est que l'AAFCO est une organisation bénévole qui crée une législation et des réglementations types non contraignantes qu'un État peut adopter en tout, en partie ou pas du tout, dans la loi commerciale sur les aliments pour animaux de leur propre État.

Il allègue que l'AAFCO ne dispose pas des ressources ou de l'expertise spécifique requises pour examiner efficacement les ingrédients des aliments pour animaux de compagnie, du moins pas de la même manière qu'elle examine les ingrédients des aliments pour animaux. "Une fois qu'un ingrédient est défini par l'AAFCO, une interprétation incohérente entre les États crée un paysage réglementaire confus pour les aliments pour animaux de compagnie", lit-on.commentairesle PFI soumis à la suite de la réunion publique de la FDA CVM en mars.

Les aliments pour animaux de compagnie ont besoin d'un processus de révision des ingrédients qui favorise l'innovation, fournit une assurance au consommateur et suit des délais clairs et cohérents, a-t-il ajouté.

Dans un récentarticle de blog​, Constance Cullman, PDG de l'American Feed Industry Association (AFIA) a déclaré que bien que cette organisation n'ait pas vu la proposition finale de PFI sur le changement réglementaire, elle sait qu'elle appelle à une préemption fédérale sur la réglementation des ventes et l'évaluation des frais et, ce faisant , élimine l'une des trois voies que les entreprises peuvent désormais utiliser pour enregistrer de nouveaux ingrédients à utiliser dans les aliments pour animaux de compagnie.

Elle a déclaré que l'AFIA s'engage actuellement avec ses membres, ses dirigeants, d'autres organisations de l'industrie de l'alimentation animale et les agences de réglementation pour évaluer leur position à ce sujet, afin d'essayer de trouver un terrain d'entente pour résoudre ces problèmes.

"Pour l'instant, nous avons des questions préliminaires sur l'impact que cette proposition pourrait avoir sur les ressources fédérales et étatiques et sur nos installations de fabrication d'aliments pour animaux, d'aliments pour animaux de compagnie et d'ingrédients alimentaires pour animaux.

"Le système d'alimentation animale est… eh bien… un système. Lorsqu'une partie de ce système est découpée dans la réglementation, cela crée une avalanche d'impacts pour le reste du système.

"L'un des impacts les plus évidents concerne les fournisseurs d'ingrédients. Si cette proposition se déroule comme indiqué, ces entreprises seraient obligées de se conformer à un processus d'enregistrement double et double aux niveaux de l'État et fédéral, doublant leurs coûts et faisant potentiellement face à des exigences de données différentes. Les impacts ne se limitent pas à l'industrie, mais seront également ressentis par les régulateurs étatiques et fédéraux et leur association, l'AAFCO - certains de ces impacts peuvent être justifiés et attendus depuis longtemps - d'autres peuvent avoir des implications pour ceux d'entre nous qu'ils réglementent.

Le directeur exécutif de l'AAFCO, Austin Therrell, a également pesé sur les propositions de PFI, dans un communiqué publié hier.

"La proposition de PFI pour un nouveau système de réglementation fédéral n'est pas aussi simple qu'il n'y paraît. L'AAFCO estime qu'une approche réglementée par le gouvernement fédéral n'est pas dans le meilleur intérêt des animaux de compagnie ou des propriétaires d'animaux de compagnie.

« L'AAFCO prévoit qu'un système dirigé par le gouvernement fédéral réduira considérablement le nombre d'inspecteurs qualifiés sur le marché et réduira la surveillance réglementaire des aliments pour animaux de compagnie et des ingrédients des aliments pour animaux de compagnie. De plus, interdire les inspections dirigées par l'État dans les usines de fabrication à travers le pays éliminerait le collecte de routine de dizaines de milliers d'échantillons pour détecter d'éventuels contaminants ou adultérants, qui peuvent avoir un impact dangereux sur la santé animale et réduire la confiance des consommateurs dans le marché."

Le système intégré actuel de sécurité alimentaire comprend des agences d'État qui travaillent de manière indépendante sous leur propre autorité légale et en partenariat avec la FDA pour assurer la sécurité des aliments pour animaux à travers les États-Unis, a déclaré le responsable de l'AAFCO.

"De nombreux programmes d'alimentation des États examinent et inspectent des milliers d'étiquettes d'aliments pour animaux de compagnie pour s'assurer qu'elles contiennent toutes les informations requises pour le consommateur et ne font pas d'allégations nutritionnelles ou marketing non fondées avant que les produits ne soient disponibles à la vente aux consommateurs. Les États ont également des employés dédiés pour assurer un suivi rapide des réclamations des consommateurs.

"La proposition de PFI interdirait à ces programmes d'État critiques d'évaluer les frais d'enregistrement, d'exiger des examens d'étiquettes ou une approbation préalable à la commercialisation, et toute autre tentative de réglementation des ventes d'aliments pour animaux de compagnie."

Un système entièrement fédéral offrirait aux fabricants d'aliments pour animaux de compagnie une échappatoire pour éviter les inspections d'État, l'échantillonnage et la surveillance des allégations marketing, a-t-il affirmé.

Therrell a ajouté: "Les programmes d'alimentation des États sont plus accessibles et équipés pour inspecter et réglementer les aliments pour animaux de compagnie, qu'ils ont des inspecteurs sur le terrain tous les jours avec des yeux sur les produits, sur les fabricants locaux et sur les distributeurs et les détaillants. "Une réglementation fédérale unique système, sans ces partenariats locaux avec l'État, ne peut pas avoir ce niveau de sensibilisation et de surveillance sur le marché pour réagir et agir rapidement et efficacement sur les maladies, les rappels et les problèmes. »

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